學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是不斷攀登新的思想高峰的大學(xué)習(xí)，是淬煉為民初心使命的大洗禮。

主題教育開展以來，太倉海事局堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，運用行業(yè)黨建新理念，在全國率先成立船員行業(yè)黨委、船員行業(yè)黨建行動支部，加強黨對船員的全面領(lǐng)導(dǎo)；創(chuàng)新服務(wù)船員新做法，將貼心、暖心、細(xì)心服務(wù)送上船頭、碼頭，送到船民心坎上；開創(chuàng)水上基層治理新思路，健全共建共治共享治理體系，為人民群眾水上美好出行保駕護航，奮力書寫了推進(jìn)航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強國的海事篇章。

“有了組織關(guān)懷，跑船更有底氣了”

經(jīng)常在長江里跑船的老劉，今年在長江太倉段卻有了不一樣的感覺?！拔业狞h組織關(guān)系在老家，船是個體經(jīng)營，常年在水上漂，參加黨組織的活動比較少。今年船走到太倉，海事等部門給船員黨員提供了學(xué)習(xí)的場所，對我們船員的工作、生活關(guān)懷也多了，跑起船更高興也更有底氣了！”

原來，長江太倉段地處江?！癟”形交匯處，是船舶進(jìn)江出海的必經(jīng)通道，年通過船舶近50萬艘次。同時，內(nèi)河船員大多屬于個體經(jīng)營，一部分海船船員為勞務(wù)派遣人員，遠(yuǎn)洋船員很多在外國船舶服務(wù)，部分船員黨組織關(guān)系所在地與工作所在地分離一直是常態(tài)。船員行業(yè)組織難、管理難、服務(wù)難的問題普遍存在，部分船員黨員“流動即流失”“離港即離黨”的現(xiàn)狀往往難以改變。

今年年初以來，老劉這樣的贊賞并不在少數(shù)，這背后得益于太倉海事局運用行業(yè)黨建新理念，成立船員行業(yè)黨委、黨建行動支部，加強黨對船員的全面領(lǐng)導(dǎo)。

“基層是社會治理的最末端，也是服務(wù)群眾的最前沿?！碧珎}海事局副局長、太倉船員行業(yè)黨委書記金波說，“抓好基層治理的關(guān)鍵就在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

主題教育開展以來，太倉海事局堅持以學(xué)促干，探索構(gòu)建船員行業(yè)黨建工作體系，將理論學(xué)習(xí)的成果化為更加深厚的人民情懷、更加高強的履職本領(lǐng)。

緊貼行業(yè)發(fā)展脈搏，太倉海事局加強與地方黨委政府聯(lián)合聯(lián)動，牽頭成立了全國首家船員行業(yè)黨委，全面負(fù)責(zé)太倉市船員行業(yè)黨建工作，接受太倉市委“兩新”工委指導(dǎo)。據(jù)悉，船員行業(yè)黨委集合多方資源，建立完備組織架構(gòu)，健全行業(yè)黨委運行機制，突出黨對船員的全面領(lǐng)導(dǎo)。此外，太倉海事局牽頭成立全國首個船員行業(yè)黨建行動支部，匯聚太倉市船員行業(yè)黨委委員單位和碼頭、醫(yī)院等相關(guān)職能單位的黨員，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實船員行業(yè)黨委的決策及船員黨建工作?！耙恢币詠?，我們與海事等部門積極溝通，健全理順相關(guān)機制，引入更多載體、資源，力爭做優(yōu)做實船員服務(wù)。截至目前，太倉船員行業(yè)黨建形成了‘行業(yè)黨委—黨委委員—行動支部—船員黨員’的四級責(zé)任鏈?！笔形瘍尚鹿の睍洝⒔M織部組織科科長楊炫昆表示。

此外，按照“一作業(yè)區(qū)一黨建聯(lián)盟”的原則，太倉海事局充實完善“鄭和木”“平安箱運”“大船黨建聯(lián)盟”三個黨建聯(lián)盟一線戰(zhàn)斗堡壘作用，開展船員喜聞樂見的黨建活動，為船員行業(yè)黨建基礎(chǔ)工作提供抓手，全力打造全域基層黨建堡壘。

扎根于斯、服務(wù)于斯，太倉海事局加強船員黨員教育和船員權(quán)益保護，引導(dǎo)船員黨員發(fā)揮水上安全治理先鋒模范作用，構(gòu)建了船員行業(yè)黨建新格局，有效破解船員黨建工作誰負(fù)責(zé)、黨的組織怎么建、黨組織如何起作用等問題，船員幸福感、獲得感、職業(yè)歸屬感穩(wěn)步提升。

?“貼心服務(wù)讓我感覺黨就在身邊”

“啥是血壓？”

“我這個高壓175算高血壓嗎？”

8月8日，在太倉海事局組織下，太倉市船員行業(yè)黨委聯(lián)合太倉港區(qū)醫(yī)院在水上綠色綜合服務(wù)區(qū)舉辦了首場“情系船員　關(guān)愛健康”船員職業(yè)健康主題講座，并開展健康義診、醫(yī)療咨詢、心理輔導(dǎo)。船員“天真”的問題讓在場的海事人員、醫(yī)生鼻頭發(fā)酸，同時更加堅定了服務(wù)好船員的決心。

據(jù)船員行業(yè)黨建行動支部書記賴志堯介紹，太倉海事局決定每個月的第二個星期二常態(tài)化開展“船員醫(yī)療服務(wù)日”活動，為船員免費提供水陸同質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

在太倉海事人眼里，船員群體是頻繁流動的大家庭，怎樣為大家庭提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，怎樣讓船員感受到黨的關(guān)懷，就是工作方向。

7月28日上午，太倉市船員行業(yè)黨委舉辦了太倉市“關(guān)愛船員下一代”健康科普親子文創(chuàng)活動，來自江蘇、浙江的船員家庭和太倉市民家庭，共計30余人參加本次活動。

船長陸友平帶2個孩子專程從泰州趕來參加活動?！拔也粌H學(xué)到了一些有用的急救和健康知識，還利用暑期彌補了船員在家庭生活中的缺失，培養(yǎng)了更融洽的親子關(guān)系?！标懹哑秸f，“海事部門真真切切為我們著想，貼心服務(wù)讓我感覺黨就在身邊?！?/p>

本次活動是太倉市船員行業(yè)黨委出臺的17項服務(wù)船員舉措之一。自成立以來，太倉市船員行業(yè)黨委聯(lián)合太倉市衛(wèi)健中心、急救中心和港區(qū)醫(yī)院出臺了送醫(yī)上船、健康科普、急救技能培訓(xùn)、傷病船員遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)等舉措，得到了船員的頻頻點贊。

“海事部門是真正把船員當(dāng)朋友，把船員當(dāng)家人?！眱?nèi)河船長張忠軍表示。創(chuàng)新服務(wù)船員新做法，太倉海事局注重運用“海事＋”的思維，將司法、衛(wèi)健、地方交通、港航企業(yè)等30余家太倉企事業(yè)單位納入船員綜合服務(wù)大框架。

以長江太倉水上綠色綜合服務(wù)區(qū)為基礎(chǔ)，太倉海事局牽頭進(jìn)行親民化改造，升級建成長江干線首家船員黨群服務(wù)中心，提供黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政務(wù)自助服務(wù)、生活服務(wù)、水上文化及安全知識傳播等服務(wù)。聯(lián)合太倉市慈善基金總會成立“鄭和主題水上關(guān)愛基金”，建立慰問船員的機制和標(biāo)準(zhǔn)，主要用于困難船員的幫扶，目前已籌措資金109萬余元，撥付使用資金6.9萬元。發(fā)布太倉市服務(wù)船員清單，提供困難群體關(guān)愛、精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)、文體活動到一線、專項激勵機制等十余項具體服務(wù)舉措?！按瑔T黨群服務(wù)中心很受歡迎，現(xiàn)在我們很多船員都想去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”重慶長航天一物流有限公司體系主管孫福超、江蘇遠(yuǎn)洋人力資源部助理蔡永恒達(dá)成了共識。

群眾是否滿意檢驗著主題教育、行業(yè)黨建的成效。

堅持“開門”辦活動，太倉海事局開展“船民進(jìn)海事”“基層站點開放日”“大隊長接待日”，邀請船員中危化品專業(yè)型人才到“船民講習(xí)所”開展系列安全授課等活動；堅持“走到船員中去”，在全轄區(qū)開展上百次“送服務(wù)、送溫暖、送安全”活動。“為船員設(shè)置快遞點、提供免費交通接駁，船員行業(yè)黨委推出的很多活動都讓我們船員朋友感覺黨的關(guān)懷就在身邊、海事服務(wù)就在跟前。”江蘇省船員協(xié)會蘇州地區(qū)委員會主任單位負(fù)責(zé)人沈曉平表示。

“下一步，太倉還將在船員健康證體檢、評先評優(yōu)、技能培訓(xùn)、安家落戶等方面出臺措施，為船員帶來更舒心的服務(wù)?！碧珎}港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)組織人事和勞動保障局副局長馮金寶說。

?“一起參與基層治理，一起讓長江更美”

來自蘇港航務(wù)工程（太倉）有限公司的薛小丹最近有了個新身份——水上紅色宣傳員，主要向轄區(qū)船員群體宣講黨的創(chuàng)新理論、港航服務(wù)舉措等，幫助船員提升思想理論水平，便利船員工作生活。“和政府部門一起參與基層治理，一起讓長江更美?！毖π〉ふf。

主題教育開展以來，太倉海事積極在轄區(qū)船員中開展“水上紅色宣傳員、水上橙色安全戰(zhàn)斗員、水上綠色生態(tài)保護員、藍(lán)色航運發(fā)展先鋒員”評聘工作，引導(dǎo)“四員”群體中樹立身份意識、責(zé)任意識，參與基層治理。

這是太倉海事局開創(chuàng)水上基層治理新思路，健全共建共治共享治理體系的生動縮影。太倉海事局積極建立船員行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的船員自治機制，不斷探索船員直接民主體系，逐步實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實效，推動船員向治理力量轉(zhuǎn)變。

“知之愈明，則行之愈篤?！闭{(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水。

太倉海事注重與船員行業(yè)黨委互動，問需于民、問計于民，真誠傾聽船員呼聲、真實反映船員愿望、真情關(guān)心船員疾苦；依靠群眾、發(fā)動群眾，發(fā)揮船員來自一線、熟悉一線的優(yōu)勢，在惡劣天氣防控等重點風(fēng)險隱患治理、“全過程不違規(guī)不違法”“一零兩全四免費”監(jiān)督、港航一體化信息系統(tǒng)等推廣使用方面發(fā)揮“移動前哨”作用，以“共治共享”新局面促進(jìn)航運高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十大報告中指出，要完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極發(fā)展基層民主。

太倉海事局升級江海為民工作室，設(shè)立微信、抖音新媒體、江海熱線以及現(xiàn)場咨詢等“四個平臺”，幫助船員解決法律法規(guī)咨詢、信息系統(tǒng)應(yīng)用、生活物資補給、船員生病救助等訴求和困難1000余項。依托江海為民工作室、水上交通事故一站式解紛中心、鄭和水上關(guān)愛基金，協(xié)同行動支部各方力量，建立矛盾糾紛“受理、分發(fā)、處置、反饋”完整鏈條，將一件件矛盾糾紛化于萌芽，以平時的“小治安”匯聚成長久的“大平安”，打造“船員與政府部門、船員與企業(yè)、船員與社會”矛盾化解水上“楓橋經(jīng)驗”太倉實踐。

太倉海事以首創(chuàng)的姿態(tài)，一件接著一件辦，一年接著一年干，以讓人民群眾看到變化、得到實惠、感到滿意的實干實績實效樹立起船員行業(yè)黨建的太倉樣板。

在太倉海事局黨委和船員行業(yè)黨委的共同努力下，2023年上半年，開展各類關(guān)愛困難群體、化解矛盾糾紛、現(xiàn)場醫(yī)療服務(wù)等各項服務(wù)活動120余次，受益船員3000余人次，以優(yōu)質(zhì)的黨群服務(wù)贏得了船員群體的普遍贊揚；保障8.69萬艘次船舶安全有序高效進(jìn)出太倉港，同比增長15.6％，轄區(qū)保持“零死亡、零失蹤、零等級事故”的安全佳績；實現(xiàn)集裝箱吞吐量380萬標(biāo)箱，貨物吞吐量1.35億噸，均創(chuàng)歷史新高。